各单位:
根据市委统一部署和芜湖市委关于推进廉洁风险防治“八步强责”机制的具体要求,结合《中共芜湖职业技术学院委员会廉洁风险防治“八步强责”机制工作实施方案(试行)》,现就学校推进“八步强责”机制制定以下工作办法。
一、工作步骤
1.梳理廉洁风险点制定防治措施
本年度重点查找领域包括学校在建的重大项目(工程建设施工项目、信息化建设项目为60万元以上;教学科研仪器设备采购、与工程有关的设备材料采购、勘察设计监理等服务采购为30万元以上;重点项目可不受此金额限制);教科研管理(省级及以上);职称评审;资产管理;招生就业;后勤管理(含物业安保)。归口职能部门包括基建办、总务处、信息化建设与管理处、国有资产管理处、人力资源处、招生就业处、教务处、科研处,后续会根据工作任务的变化动态调整。
各二级单位具体经办人员对本人经手的在建重大项目和关键权力事项进行梳理,对存在的廉洁风险点提出防治措施初步建议,填写《重大项目廉洁风险防治手册》(见表1)、《权力事项廉洁风险防治手册》(见表2),由本单位负责人审核把关后分别交各归口职能部门汇总,各二级单位于每个季度最后一个月5日(首次报送时间为3月17日)前报各归口职能部门。同时,各归口职能部门要梳理本部门直接牵头的学校各类在建重大项目和关键权力事项,填写好上述手册。
各归口职能部门负责人对本部门汇总的廉洁风险点和防治措施进行审核把关,并报分管校领导审核后及时报送专班,各归口职能部门向专班报送时间为每个季度最后一个月10日前(首次报送时间为3月21日)。
学校工作专班汇总整理形成手册初稿,经学校党委会研究同意后,于每个季度最后一个月月底前向市委推进廉洁风险防治“八步强责”机制专班和校纪委报送学校《重大项目廉洁风险防治手册》和《权力事项廉洁风险防治手册》。
2.监督检查及问题整改
各归口职能部门通过自查、常态化检查、随机抽查等方式对各二级单位岗位职责运行、内控制度落实、重大项目实施等情况进行盘点,填写《监督检查问题台账》(见表3);分管校领导对分管领域和分管部门的廉洁风险点防治情况进行检查,分管部门和分管领域根据分管校领导的检查情况,填写《监督检查问题台账》;校纪委按照手册梳理的重大项目、权力事项总数不少于20%的比例,对岗位职责运行、内控制度落实、重大项目实施等情况进行抽查,填写《监督检查问题台账》,分别交学校工作专班,由专班对自查、检查、抽查发现的问题进行梳理汇总,建立学校《监督检查问题台账》,并对问题整改落实情况进行定期更新,对问题整改不到位的及时督办。
3.召开廉洁风险防治工作会议
每个季度首月学校党委召开廉洁风险防治工作会议,具体经办人员、二级单位负责人、归口职能部门负责人、分管校领导、学校主要负责同志逐一汇报廉洁风险点防治情况,校纪委派人参会、点评。
4.公开承诺
廉洁风险防治工作会议后,具体经办人员、二级单位负责人、归口职能部门负责人、分管校领导、学校主要负责同志围绕“是否存在利用职权或职务上的影响为自己或他人谋取利益、是否存在领导干部违规干预、插手或打招呼”等情形填写《公开承诺清单》(见表4);校纪委主要负责同志围绕“校纪委抽查是否发现问题”等情形填写《公开承诺清单》(见表5),主动公开承诺,在学校网站公示,线下同步公示。
5.警示教育与责任追究
校纪委梳理汇总监督教育系统全国全省全市反面典型案例,常态化开展警示教育,校纪委主要负责同志上一次专题廉政党课;校纪委查处学校违纪违法案件时,既追究当事人直接责任,也根据公开承诺情况追究有关主体责任。将监督检查“八步强责”机制运行情况作为履行监督专责重要内容,向学校党委报告。
6.案发原因剖析与制度建设
校党委针对学校发生的违纪违法案件,全面深刻系统剖析案发原因,通过会议、警示教育等方式传达,举一反三、建章立制,及时堵塞漏洞,并将廉洁风险防治情况作为落实全面从严治党主体责任的重要内容。
二、工作要求
各单位要高度重视,全面推进“八步强责”机制,坚定不移整治师生身边的不正之风和腐败问题,切实加强对权力运行的制约和监督,确保严的标准和举措落实到党的建设的各个方面和环节。
“八步强责”机制坚持边运行边总结边深化,各归口职能部门、各二级单位要认真总结提炼“八步强责”机制工作中的好经验、好做法,每季度末月的上旬报送工作专班。执行中遇到的问题,第一时间与学校工作专班联系。
附件:芜湖职业技术学院廉洁风险防治“八步强责”机制责任清单及相关表格台账
中共芜湖职业技术学院委员会推进廉洁风险防治
“八步强责”机制工作领导小组
2025年3月11日